Выступление В. Крутова на Третьей Всероссийской конференции «Индустрия безопасности охранных и детективных организаций»

Уважаемые друзья!

От имени моих украинских коллег сердечно приветствую вас и надеюсь, что наш форум станет важным интеллектуальным вкладом в решение задач безопасного экономического развития Росии, и уверен, моей страны - Украины.

Благодарю организаторов за приглашение принять участие в Конференции и позволю себе задержать ваше внимание на некоторых особенностях и перспективах решения назревших проблем в сфере безопасности предпринимательства в Украине, которое, кстати, вырабатывает свыше 80 % внутреннего валового продукта страны.

К сожалению, это важное условие цивилизованных рыночных отношений у нас пока что не подкреплено надлежащим организационно-правовым обеспечением, в том числе, задействованием существующего в нашей стране значительного социального потенциала. Достаточно сказать, что в отличие от российской практики (хотя и она еще не совершення, о чем свидетельствует обмен мнениями в этом зале), у нас до сих пор не урегулировано нормативно-правовое поле в сфере негосударственной безопасности предпринимательства. Фактически весь этот сектор отстранен от процессов реализации единой политики обеспечения национальной безопасности и безопасности предпринимательства, в частности.

В этих условиях вызрели тревожные тенденции, которые отображают стремления теневого бизнеса и коррумпированной бюрократии создать свою монопольную систему организации экономической жизни страны, извратив само понятие экономической безопасности.

Возьмем, к примеру, деятельность служб безопасности коммерческих структур. Довольно часто у нас она определяется не законодательными актами, а собственными представлениями их руководства о законности и морали. Не редко ими используются приемы недобросовестной конкуренции, противоправные методы сбора информации и накопления компроматов, что дает возможность вмешиваться в личную жизнь граждан и политические процессы.

Набирает масштабности криминализация контактов по линии сопряжения "бизнес - правоохранительные органы". Усматривая опасность для предпринимательской деятельности со стороны государственных контролирующих ведомств, некоторые бизнес-структуры через собственные службы безопасности налаживают устойчивые противоправные связи с правоохранителями. Не говорю уже об откровенном криминале. Приведу только один пример. По данным экспертов, контрабандисты на удержание правоохранительных "крыш" отдают большую часть (около 60%) своих доходов!

По оценкам специалистов, из-за неверия в возможности защитить свои интересы в правовом порядке отдельные предприниматели прибегают к насильственным способам разрешения финансовых противоречий. На этой почве совершаются резонансные преступления и что особенно опасно - с террористической окраской (заказные убийства, применение подрывных устройств, захват заложников и др.).

В связи с такой обстановкой, значительное число зарубежных инвесторов демонстрирует неготовность работать в настолько агрессивной и законодательно неурегулированной среде и только лишь российскому капиталу, как показывает практика, могут быть в какой-то степени приемлемы правила, по которым сегодня функционирует украинская экономика.

Учитывая сложившуюся ситуацию, ряд влиятельных общественных и неправительственных организаций Украины, таких как Украинский союз промышленников и предпринимателей, Федерация работодателей Украины, Торгово-промышленная палата, Ассоциация украинских банков и другие, в том числе и организация, которую я имею честь возглавлять - "Международное антитеррористические единство", и одним из соучредителей которой является присутствующий здесь уважаемый Геннадий Николаевич Зайцев, выступили с Гражданской инициативой (Проектом) формирования негосударственной системы безопасности предпринимательства.

Цель этого Проекта, прежде всего, - создать эффективные механизмы социального партнерства государственных и общественных институтов в интересах формирования организационно-правовых основ развития сферы безопасности предпринимательства. Поставлена задача блокировать предпосылки криминализации экономических отношений; обеспечить благоприятный инвестиционный климат и, в первую очередь, иностранному капиталу; укрепить в целом продуктивный потенциал общества в контексте национальной безопасности Украины. Мы предложили и сегодня находимся в процедуре заключения Социально-партнерского соглашения между общественными организациями и высшим координирующим органом по вопросам безопасности в нашей стране - Советом национальной безопасности и обороны Украины, который возглавляет Президент. В числе первоочередных мер этого соглашения - перевод в формат законодательной инициативы пакет соответствующих законопроектов, наработанных общественными организациями.

Наша инициатива, которая положительно принята Администрацией Президента Украины и органами государственной власти и управления, предусматривает, кроме указанного соглашения, и создание Общественно-совещательной комиссии по вопросам безопасности предпринимательства в структуре Совета национальной безопасности и обороны, а также - формирование общественно-консультативных советов при силовых структурах страны. На это уже дали согласие их руководители. Указанные организационные образования в достаточной мере смогут координировать усилия государственных ведомств и негосударственных охранных структур, коммерческих служб безопасности и профильных общественных организаций в решении задач защита предпринимательства, борьбы с терроризмом, коррупцией и организованной преступностью, другими посягательствами на общественную безопасность.

Важное значение мы придаем внедрению принципиально новых технологий гарантированного и комплексного сопровождения бизнес-проектов, прежде всего, в сфере защиты инвестиций через соответствующий инструментарий, который в настоящее время нами формируется - это Всеукраинский холдинг "Безопасности предпринимательства и защиты инвестиций", задачи которого направлены на:

- формирование цивилизованного рынка услуг в сфере безопасности предпринимательства, упорядочение деятельности негосударственных охранных структур и коммерческих служб безопасности;

- развитие международного сотрудничества, и прежде всего с российскими коллегами, в области обеспечения безопасности предпринимательства;

- организацию широкого мониторинга безопасности иностранных инвестиций и отечественных инвестиционных проектов;

- обеспечение условий для осуществления комплексной безопасности деятельности субъектов хозяйствования;

- осуществление обучения и подготовки специалистов в области экономической безопасности и защиты коммерческой тайны.

В качестве иллюстрации уже наработанного нами опыта на данном направлении хочу привести только один пример, я бы даже сказал прецедент. Это создание в формате отношений "государство - неправительственные организации" научно-учебно-производственного комплекса "Безопасность-антитеррор". В качестве его учредителей выступили: со стороны общественных институтов - наша организация "МАЕ" и Европейский частный университет, а со стороны государственных - Национальна Академия Службы безопасности Украины (аналог ФСБ). Причем, студенты Института безопасности предпринимательства Европейского университета получат дипломы специалистов-правоведов. И это только одно направление, а в целом идеология деятельности комплекса направлена на консолидацию усилий в противодействии экстремизму, терроризму и экономической преступности, на формирование мощного антитеррористического потенциала общества.

Завершая свое выступление, обращаюсь к вам, уважаемые наши российские друзья, с предложением о сотрудничестве с Украиной по всем направлениям защиты предпринимательства, об активном взаимодействии в практическом решении задач экономической безопасности наших государств.

Благодарю за внимание.