|
В рамках Международного Социального Конгресса 29 ноября 2005 г. в Москве прошли заседания Круглого стола «Общественная безопасность: новые измерения и решения» с участием ученых академических институтов, профессорско-преподавательского состава и студентов ВУЗов, представителей Украины, других зарубежных стран где обсуждались проблемы общественной безопасности в Российской Федерации.
Организаторы и участники:
Совет Федерации (РФ), Российский государственный социальный университет (РГСУ), Неправительственная организация «Мир и согласие», Общенациональный неправительственный центр по предотвращению терроризма, некоммерческое партнерство «Русское общество управления рисками», «Международное антитеррористическое единство» (Украина), Информационное бюро НАТО.
Вопросы Круглого стола:
- Общественная безопасность на основе анализа неструктурированной информации от населения о признаках социальных аномалий и терроризма.
- Создание информационно-аналитических систем для реализации целей и задач общественной безопасности.
- Управление неструктурированными данными от населения. Страхование рисков в сфере общественной безопасности (к постановке проблемы).
Председатель Правления «Международного антитеррористического единства» (Украина, Киев) Александр Дичек выступил с докладом «Принципы гражданского противодействия терроризму и экстремизму в критически самоорганизованных социальных системах. Формулировка задачи», который вызвал большой интерес у собравшихся.
Выступающие констатировали рост угроз национальной и международной
безопасности со стороны социальных и иных аномалий. Их действие проявляется в виде
терактов и крупных социальных волнениях в ряде стран мира (ноябрьские события во
Франции).
Было отмечено, что в России и других странах «тикает часовой механизм» системного терроризма и потому нужны качественно иные стратегии борьбы за жизнь Человека.
Терроризм – это стресс, который бьет по здоровью и социальному благополучию людей. Поэтому не случайно в мире создаются объективные условия для развития института общественной безопасности как составной части силового сектора, но действующего против терроризма невоенными методами и средствами.
На заседаниях Круглого стола:
- были продемонстрированы имеющиеся средства измерения готовности
общественности к сокращению рисков террористических и иных угроз в районах
проживания и деловой активности;
- обсуждены возможные меры страхования соответствующих социальных
инициатив населения и предпринимательских кругов;
- рассмотрены дальнейшие пути распространения знаний об общественной
безопасности в субъектах Российской Федерации, других странах СНГ.
Участники дискуссии подтвердили в своих выступлениях и демонстрациях нового программного обеспечения, что инновации не принесут вреда населению. Наоборот, информационные технологии снижают восприимчивость соответственно подготовленной личности, его семьи и социального окружения к угрозам террористов, в целом укрепляют доверие населения к демократически ориентированным властным и силовым структурам.
Дальнейшая разработка идей и практики общественной безопасности позволит законодателям принимать более качественные решения в соответствующих сферах своей деятельности.
В этой связи участники Круглого стола выразили готовность продолжать работу по конкретизации определений, путей и методов укрепления общественной безопасности в рамках консультативных рабочих групп при законодательных органах Российской Федерации.
Такая методика позволит создать легитимную основу для диалога субъектов Российской Федерации с рядом неправительственных аналитических центров и высших учебных заведений, где предлагается обучать население, социальных работников, менеджеров и т.п. новым методам оценки угроз терроризма на основе распознавания первичных признаков террористической активности и других социальных аномалий.
Все выступившие в дискуссиях подчеркивали необходимость продолжения обмена опытом, учета и критической оценки зарубежного опыта стран НАТО и других стран для повышения оперативной совместимости российских силовых структур в борьбе с глобальным терроризмом.
Проведенный на базе Российского государственного социального университета Круглый стол служит укреплению конкретных интеграционных процессов со странами СНГ и НАТО в предотвращении угроз терроризма.
Многие выступления и демонстрационные версии программных продуктов свидетельствуют о возможностях повышения оперативной совместимости, то есть состыковке технических и людских ресурсов, как России, так и других стран при ведении ими совместной и целенаправленной борьбы с терроризмом именно в формате общественной безопасности.
Создание инфраструктуры общественной безопасности в Российской Федерации может принести значительные результаты в борьбе с терроризмом за счет более экономичного и эффективного противостояния системному терроризму и стать еще одним направлением работы Совета Россия-НАТО.
Участники Круглого стола предлагают:
- приступить к реализации через Совет Федерации пилотных проектов в ряде
регионов по составлению инфраструктуры общественной безопасности в виде постоянно
действующих Интернет-форумов, семинаров и учебных центров. Конечной целью такого
эксперимента является создание к 2007 году необходимого демократического поля для
проведения экспертиз, а также возможности проведения общественными организациями
самообследования своей деятельности в сфере национальной безопасности в режиме онлайн;
- провести 30 мая – 1 июня 2006 г. международную конференцию «Наука и
общественность в противостоянии терроризму» (Science and Public Involvement in
Terrorism Prevention). Сформировать Оргкомитет конференции к концу января 2006 г.
Департамент информационных и аналитических технологий МАЕ
|
